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金融資管監(jiān)管辦法2015年起施行

11月28日，銀監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、央行、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)五部委聯(lián)合印發(fā)《金融資產(chǎn)管理公司監(jiān)管辦法》，自2015年1月1日起施行?！掇k法》是我國(guó)金融資產(chǎn)管理行業(yè)最全面的一個(gè)監(jiān)管辦法，在并表監(jiān)管的基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步提高了對(duì)金融資產(chǎn)集團(tuán)母公司的資本要求。

《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》正式出臺(tái)
條例主要涉及明確不動(dòng)產(chǎn)登記類型等5處修改，于2015年3月1日起實(shí)施。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記將全面推開。

新《環(huán)保法》元旦起正式實(shí)施

修訂后的環(huán)保法進(jìn)一步明確了政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理職責(zé)，完善了生態(tài)保護(hù)紅線、污染物總量控制、環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)、跨行政區(qū)域聯(lián)合防治等環(huán)境保護(hù)基本制度，強(qiáng)化了企業(yè)污染防治責(zé)任。明確規(guī)定按日計(jì)罰上不封頂、企業(yè)違法采取行政拘留、同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)監(jiān)管部門的問責(zé)和信息公開。

央企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革實(shí)施

改革首批將涉及72家央企負(fù)責(zé)人，具體調(diào)整范圍將包括由國(guó)務(wù)院國(guó)資委履行出資人責(zé)任并由組織部門任命負(fù)責(zé)人的53家央企，如中石油、中石化、中國(guó)移動(dòng)以及其他金融、鐵路等19家央企。此番改革中，央企負(fù)責(zé)人薪酬將由過往基本年薪和績(jī)效年薪兩部分構(gòu)成，調(diào)整為由基本年薪、績(jī)效年薪、任期激勵(lì)收入三部分構(gòu)成。

新《預(yù)算法》開始執(zhí)行

新預(yù)算法對(duì)地方政府債務(wù)管理作出明確規(guī)定。地方政府發(fā)行債券，舉債規(guī)模必須由國(guó)務(wù)院報(bào)請(qǐng)全國(guó)人大或全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)，這意味著建立現(xiàn)代財(cái)政制度正邁出實(shí)質(zhì)性步伐。此外，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市預(yù)算中必需的建設(shè)投資的部分資金，可以在國(guó)務(wù)院確定的限額內(nèi)，通過發(fā)行地方政府債券以舉借債務(wù)的方式籌措。《預(yù)算法》將于2015年1月1日起執(zhí)行。

2014年和2015年國(guó)家新能源補(bǔ)貼金額調(diào)整

由國(guó)家發(fā)改委等單位聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》，原先新能源補(bǔ)貼2014年和2015年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相比2013年會(huì)降低10%和20%，此次國(guó)家宣布補(bǔ)貼金額逐年縮減幅度降低，調(diào)整為2014年和2015年相比2013年分別降低5%和10%，以鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車。

財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局進(jìn)一步支持小微企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅政策
2014年10月1日起至2015年12月31日，對(duì)月銷售額2萬(wàn)元（含本數(shù)，下同）至3萬(wàn)元的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅；對(duì)月營(yíng)業(yè)額2萬(wàn)元至3萬(wàn)元的營(yíng)業(yè)稅納稅人，免征營(yíng)業(yè)稅。

《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》開始施行

《辦法》指出，不符合辦法要求的商品煤，不得進(jìn)口、銷售和遠(yuǎn)距離運(yùn)輸。承運(yùn)企業(yè)對(duì)不同質(zhì)量的商品煤應(yīng)當(dāng)“分質(zhì)裝車、分質(zhì)堆存”。在儲(chǔ)運(yùn)過程中，不得降低煤炭的質(zhì)量。煤炭生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、進(jìn)口、使用企業(yè)均應(yīng)制定必要的煤炭質(zhì)量保證制度，建立商品煤質(zhì)量檔案。辦法明確了有關(guān)主體的法律責(zé)任。商品煤質(zhì)量達(dá)不到辦法要求的，責(zé)令限期整改，并予以通報(bào)。構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰?！掇k法》自2015年1月1日起施行。

外資銀行準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)條件放寬

國(guó)務(wù)院公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例〉的決定》，主要根據(jù)外資銀行在我國(guó)設(shè)立運(yùn)營(yíng)的實(shí)際情況，在確保有效監(jiān)管的前提下，適當(dāng)放寬外資銀行準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的條件，為外資銀行設(shè)立運(yùn)營(yíng)提供更加寬松、自主的制度環(huán)境。《決定》自2015年1月1日起施行。

小微企業(yè)明年起可免繳5項(xiàng)政府性基金

財(cái)政部公布《關(guān)于對(duì)小微企業(yè)免征有關(guān)政府性基金的通知》。從2015年1月1日起到2017年12月31日，對(duì)按月納稅的月銷售額或營(yíng)業(yè)額3萬(wàn)及不超過3萬(wàn)，以及按季納稅的季度銷售額或營(yíng)業(yè)額9萬(wàn)及不超過9萬(wàn)元的小微企業(yè)納稅人，免征教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，并對(duì)滿足條件的小微企業(yè)免征殘疾人就業(yè)保障金。

2015年起免征小微企業(yè)房屋登記等42項(xiàng)收費(fèi)

財(cái)政部網(wǎng)站下發(fā)《關(guān)于取消、停征和免征一批行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》，自2015年1月1日起，取消或暫停征收12項(xiàng)中央級(jí)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)，通知明確，對(duì)小微企業(yè)(含個(gè)體工商戶)免征包括土地登記費(fèi)、住房交易手續(xù)費(fèi)在內(nèi)的42項(xiàng)中央級(jí)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)。省級(jí)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)也要對(duì)小微企業(yè)免征，具體免征項(xiàng)目由各省(區(qū)、市)